預見“鋼”需，“碳”索新程。1月9日，在由天津市津商聯合會和榮程集團聯合主辦的鋼鐵行業轉型金融高端對話會上，中國鋼鐵工業協會副秘書長石洪衛就如何抓住政策機遇期，讓轉型金融真正落到實體產業、精準賦能優勢鋼企做主題分享。

鋼鐵行業低碳轉型對我國實現碳達峰碳中和目標意義重大，而這離不開轉型金融的支持。石洪衛認為，要讓轉型金融真正賦能鋼鐵行業綠色低碳發展，需要梳理好政策清單、技術清單和能力清單，金融機構要與政府、企業共建生態圈合作伙伴，依據“三份清單”協同推進。

石洪衛表示，我國鋼鐵行業已經由“增量發展”階段進入“減量優化”階段，下游行業的需求變化深刻影響著鋼鐵行業運行。“減量優化”階段，中國鋼鐵工業面臨的主要矛盾是產能充裕與需求減弱的矛盾，當前形勢下對需求總量和結構的分析判斷尤為重要，鋼鐵企業要根據下游行業的需求推動工藝技術綠色化。

“十五五”期間，國家已在化解鋼鐵產能過剩方面做了大量政策儲備，主要依靠能效約束和碳排放約束。“未來，鋼鐵行業發展的主旋律就是提質升級，發展的關鍵詞就是綠色低碳。”石洪衛說，在此背景下，戰略就是選擇，決策就是平衡。如今，國家有政策導向，企業有綠色轉型需求，綠色金融對鋼鐵企業有雙重作用：一是促進轉型，二是降低融資成本，有利于企業降本增效。在此過程中，銀行決策要平衡金融機構融資風險與鋼鐵行業綠色低碳轉型。對企業而言，推進綠色低碳發展，核心是要有持續經營的實力。生產前置條件是消費，企業經營核心是盈利，像榮程集團這樣由多元產業組成的產業化集團，它的產業間相互支撐與償債能力較為穩健。

“當前，中國鋼鐵工業協會正在推進三大工程：一是數字化、智能化轉型工程，二是超低排放改造工程，三是極致能效工程。”石洪衛表示，2030年乃至2035年前，鋼鐵行業依然以長流程為主導，進一步減碳需依靠極致能效。能效按工序統計而非總能耗，銀行評估企業時，要關注極致能效推進情況，因為極致能效能降本，不像超低排放會增加環保治理與運行投資。超低排放是企業履行社會責任，而極致能效既能為企業降本，又能推動綠色發展。

談及如何更好破解鋼鐵行業轉型金融業務開展面臨的難點時，石洪衛認為，要梳理好“三份清單”：一是政策清單，明確企業可享受的政策，消除過去的政策“玻璃門”。企業需清晰知曉政策，銀行也要對照政策開展工作，地方政府配套出臺相關政策，共同形成政策清單；二是技術清單，入選技術需是成熟的、經濟的、安全的，且擁有自主可控的知識產權；三是能力清單，包括兩個維度，就是誰來干這事兒、誰能干這事兒。目前，中國鋼協已形成極致能效相關政策清單，可作為行業范本。該清單經多方論證制定，清單中的合格主體也經過嚴格考核。

“這三份清單應是政府、銀行、企業都認可的清單，能為金融機構化解風險，也能讓真正愿意實現可持續發展、推進極致能效與綠色轉型的企業獲得政策支持。”石洪衛建議，金融系統可以依據政策清單、技術清單、能力清單協同推進工作。政府、金融機構和企業作為生態圈合作伙伴，達成共識后，企業貸款申請與審批就會很有效率，既避免了銀行的金融風險，又避免了企業看得見政策，但是有“玻璃門”進不去的問題。